（通讯员 李志俊 张唤）“当时外出招商引入了资金近2亿元，让我们新增了一条工业级磷酸一铵生产线，现在已实现平稳运行，预计年产值可达6亿元左右，每年还可新增税收约1000万元！”11月11日，在湖北省钟祥市检察院检察官的持续跟踪回访中，社矫对象老张一改往日的愁容，脸上洋溢着欣慰的笑容。
社矫对象老张原是钟祥市一家磷化工企业的总经理，2022年11月，老张因拒不执行法院判决罪被判处有期徒刑三年，缓刑五年，于2023年1月10日在钟祥市磷矿司法所接受社区矫正。
在缓刑期间，由于繁琐的请假手续，老张作为公司实际控制人难以有充足的时间开展招商引资、洽谈业务、参加订货会等必要的商务洽谈与合作，企业因此订单下滑、业绩持续下降、连年亏损，资金链面临断裂风险，数百名员工的就业也受到威胁。
2023年5月，钟祥市检察院在开展社区矫正检察工作时，了解到了老张的情况，随即开展深入调查，通过检查档案资料、实地走访谈话开展调查核实，了解到老张的企业成立于2014年，经营硫酸、磷酸生产和过磷钙酸、复混肥、磷酸一铵、磷石膏综合利用生产销售，现有员工500余人，年产值15亿元左右，年纳税总额6000万左右，是钟祥市的重点企业，为当地就业、税收和发展作出了重要贡献。
检察官还通过与社区矫正机构及司法所工作人员沟通，查看“司法e通”信息化核查平台，确认老张在矫正期间严格遵守监管规定，其频繁外出确系出于企业维系和发展的实际需要。
“社区矫正应在确保有效监管的前提下，为企业发展提供必要的支持与便利。”为此，钟祥市检察院迅速与社区矫正机构召开联席会议，深入分析老张经常性跨市县活动的必要性与可行性。随后召开公开听证会，邀请司法局代表、人大代表、政协委员及人民监督员等多方参与。会上，检察官出示了相关证据材料，围绕简化老张外出审批程序展开讨论。听证人员一致认为，老张所涉为非暴力犯罪，社会危险性较小，且其服从监管、表现良好，其企业关乎地方经济发展与民生就业，简化老张外出审批程序具有紧迫性与合理性。
综合听证意见后，该院发出检察建议督促社区矫正机构简化老张请销假审批程序，为其“量身定制”个性化监督方案，采用“弹性监管+信息化核查”模式，确保老张能“出得去、管得住、矫得好”，为老张的企业争取宝贵的生存空间。
请假获批后，老张立即奔赴各地开展市场调研、拓展业务、更新设备产品等活动，通过外出招商引入资金近2亿元，新建一条年产值约6亿元的工业级磷酸一铵生产线，预计为地方财政每年贡献约1000万元的税收。
为深化个案监督实效，进一步规范涉企社区矫正对象外出管理并推动长效机制建设，钟祥市检察院同步向社区矫正机构发出检察建议，建议对辖区内涉企社区矫正对象开展全面排查，及时掌握其企业生产经营状况及存在的困难与诉求，依法为其跨市县开展生产经营活动提供司法支持，切实帮助解决实际问题。
